墨西哥海关税收扛大旗?总统为何说“这能避免全面税改”?

2025-07-02

在这个财政紧张、社会支出压力飙升的当下,大多数国家都在考虑“全面税改”来开源节流,都会想到增税、增加费用、调结构。但墨西哥却走了另一条路:通过改革海关系统、打击走私和优化通关效率来填补财政空缺,一时间,“靠海关躲税改”成为财经圈热议话题。




01

为什么收税来得这么猛?

根据墨西哥报关代理人协会(CAAAREM)数据,2025年前五个月,全国海关税收达59.35万亿比索,同比大涨28.5%,税收都从哪里来


海关专业化改革: 近年来,墨西哥持续推进海关现代化和专业化的深度改革。通关流程的自动化程度大幅提高,例如简化申报手续、优化查验流程等。同时,数字监管技术的应用使得更多应税货物得以被高效、准确地识别和征税,堵住了传统监管模式下的漏洞。


政策执行力度持续加码: 一方面,对进出口货物申报信息的查验更加严格和细致,严厉打击低报价格、伪报品名等逃税行为。另一方面,监管重点更加突出,特别是加强了对快速增长的国际物流业务的监管,同时也强化了对加工贸易企业的监管力度。



02

海关变革能“顶住税改”吗?

墨西哥历来税基狭窄,个人所得税缴纳比例低,公司避税空间大,而大规模税改动辄得咎。所以,海关这条“收入通道”自然被寄予厚望。


· 政府怎么说?

ANAM署长马林·莫利内多重申,要推动海关“法治+效率+科技”三位一体的新体系建设。而总统辛鲍姆也曾多次表示,海关是避免税制深改的现实选项。


· 企业怎么看?

CAAAREM主席明确说:“我们不反对税制更新,但希望它更科学。”他还透露,已联合工业协会参与到新海关法规的设计中,确保制度既能打击走私,又能避免给守法企业制造负担。




03

联合会与工业界“同频共振”

墨西哥的制度推进不再靠“文件压力”,而是形成了“共识型合作”。墨西哥报关代理人协会正与墨西哥工业联合会联手起草海关法改革方案,目标是:责任清晰、流程透明、漏洞堵住。纺织、鞋业、服装等受走私影响严重的行业商会,也正主动加入方案共建,共同研究低报与虚假申报问题。



04

走私低报盯上三大行业,谁受影响**?

走私问题在墨西哥早就不是新鲜事了,但这次被点名的三个行业——纺织、服装和鞋业,却引发了外界格外关注:


· 为什么偏偏这三类行业?

1. 产品单价低、报关价值模糊,容易做“低报”;

2. 行业供应链弹性大,监管链条长,是灰色贸易高发区。


这类走私一旦大规模存在,不但伤害本地产业,还会直接造成财政流失。所以,政府和企业签订合作协议,共同制定走私监控规则、提升申报数据的真实性,这是首次让行业协会主动参与反走私治理,信号非常强烈。



墨西哥海关税收的大幅增长,表面上看是一组亮眼的财政数据,实质上是对外贸秩序的一次重塑。面对随时会变动的制度和政策,盛德国际将持续密切关注政策走向,协助客户梳理清关流程、规避申报风险、确保每一票货物都稳稳落地、合规通行。




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