在全球经济增长放缓和外部波动加剧的背景下,墨西哥的财政表现却显得格外稳健,这背后离不开两个“功臣”:墨西哥税务管理局(SAT)的高效征税,以及政府在公共开支上的“精打细算”。
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墨西哥公共财政为何能“稳如泰山”?
最近,全球地缘政治冲突不断,加上特朗普在移民、关税、禁毒和反恐政策上带来的不确定性,很多国家都面临着巨大的外部压力。但墨西哥却表现出了惊人的财政韧性,这主要归功于两点:
· 墨西哥税务管理局(SAT)的征税效率显著提升:就算经济增长放缓,SAT也像个“收税能手”,硬是把税收收入提了上去。
· 财政部及公共信贷部(SHCP)持续削减公共开支:政府在花钱上更加谨慎,能省则省,这直接减少了财政的压力。
这就像是给墨西哥的公共财政上了一道“双保险”,即便面对各种外部波动,也能保持相对稳定。
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宏观指标“掉链子”,税收却“超预期”
在制定年度预算时,墨西哥政府会对美元汇率、油价、经济增长和通胀等宏观经济指标进行预估,如果实际值比预期的低,就可能出现财政收入缺口,导致财政赤字扩大。财政赤字简单来说,就是政府花钱比收钱多出来的部分,这部分钱通常需要通过融资来填补。
然而,本年度墨西哥的宏观经济指标却持续偏离财政部的预期:美元汇率一直保持在19比索以下,油价也在下跌,加上石油产量减少,导致国家的石油收入大幅下降。按理说,这会给财政带来巨大压力。
但是,经济与预算研究中心(CIEP)研究主管何塞·路易斯·克拉维利纳·米勒指出,虽然美元贬值会同时拉低税收和石油收入,但墨西哥财政部在经济增长放缓的背景下,却大大提升了征管效率。所以,即便部分经济指标不如预期,到了年底,也能通过高效的税收征管来弥补缺口。这说明,墨西哥政府在“开源”方面下足了功夫。
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海关税收“立大功”
数据显示,今年1月到5月,墨西哥的税收收入实际同比增长了8.9%,这是自2016年以来同期最高的增幅!财政部的数据显示,税收收入比预期多出了828.56亿比索。不过,石油收入的缺口高达1,755.61亿比索,说明石油这个“老牌金主”最近表现不佳。
联邦政府在其5月的财政与债务报告中特别强调,税收的好成绩主要得益于增值税(IVA)和所得税(ISR)的强劲表现,同时海关税收的增加也在很大程度上弥补了财政上的缺漏,换言之,当墨西哥财政收支和预期出现偏离时,海关税收也可以“立上大功”。
财政部特别指出:“进口关税收入实际年增38.4%,创1月至5月最高增速,这正是由于海关监管的强化以及对数字平台的税务稽查。” 这意味着墨西哥海关真的在“较真儿”的收税了,以后对于货物的稽查只会更严格。
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财政赤字收窄,避免信用评级下调风险
除了“开源”,墨西哥政府在“节流”上也做得非常出色。墨西哥金融高管学会(IMEF)国家经济研究委员会主席维克多·曼努埃尔·埃雷拉·埃斯皮诺萨提到,**实际同比下降且低于预期的是特殊生产和服务税(IEPS),这与汇率波动和油价有关。
整体来看,税收收入虽然部分弥补了石油收入的缺口,但更重要的是,公共支出较预算削减了2,243.87亿比索。这使得财政赤字同比2024年同期收窄了47.1%。其中,**幅度的缩减来自可规划支出,实际同比下降9.6%,比国会批准的额度还减少了2,050.67亿比索。财政部现在的目标是将财政赤字控制在GDP的3.9%以内。
埃雷拉·埃斯皮诺萨表示,任何增收节支的措施都有助于在2025年最小化财政赤字,尤其可以规避短期信用评级下调的风险。他认为,虽然今年要实现综合赤字率接近4%仍有挑战,但墨西哥的目标是在明年向市场预期的3%-3.5%的常态区间过渡。不过,IMEF专家也提醒,经济持续减速且短期内复苏乏力,未来几个月消费疲软和就业不振可能会影响税收征管。
在当前充满不确定性的全球经济背景下,对于从事中墨贸易的企业而言,海关税收的强劲增长,特别是进口关税的提升,也预示着墨西哥海关在监管和稽查方面的力度将持续加强。我们作为长期深耕中墨贸易的物流服务商,在未来也会不断地完善我们的业务流程,时刻作好政策监控,让每一批货物顺利、安全抵达目的地。